Лого

Добро пожаловать

сайт Усть-Пристанского сельсовета

Проект административного регламента

По предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

ПРОЕКТ

 Административный регламент

Администрации Усть-Пристанского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

1.2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией РФ
  • Жилищным Кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ
  • Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
  • Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»; 
  • - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
  • Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; 
  • Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
  • Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
  • Законом Алтайского края от 07.12.2007 № 134 -ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае»;
  • Законом Алтайского края от 01.12.2005 № 735 -ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;
  • Законом Алтайского края от 06.07.2006 № 60 -ЗС «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»; 
  • Федеральной целевой программой «Жилище»; 
  • Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
  • Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь»;
  • Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; 
  • Приказом Министерства регионального развития РФ от 25.02.2005 № 17 «Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»; 
  • Постановлением Администрации Алтайского края от 18.09.2006 № 385 « Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»; 
  • Уставом муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края;
  • Постановлением Администрации Усть-Пристанского сельсовета от 20.03.2008 года № 46 «Об установлении размера дохода , приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»; 
  • Решением Совета депутатов Усть-Пристанского сельсовета «О порядке предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;
  • Положением о жилищной комиссии. 

1.3. Получатели муниципальной услуги

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется малоимущим гражданам, а также иным категориям граждан, имеющим право на получение жилого помещения по договорам социального найма (далее - заявители) в соответствии с федеральным и краевым законодательством.


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальную услугу «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» предоставляет Администрация муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края.
2.2.2. Место нахождения и почтовый адрес муниципальное образование Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края: 659580, Алтайский край , Усть-Пристанский район, с. Усть-Чарышская Пристань, ул.Пушкина 23, телефон: 8(385 54) 22-2-73; факс 22-3-73, адрес электронной почты: uprsel.@ mail.ru

График работы:

Понедельник-пятница с 8.00. до 16.00 перерыв с 12.00. д

Суббота, воскресенье выходной

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о постановке на учет или об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем заявления и всех необходимых документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является факт подачи (направление по почте или непосредственного вручения) в Администрацию муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края соответствующего заявления с полным пакетом документов указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на
условиях социального найма гражданин подает заявление с указанием совместно проживающих с ним членов семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи. Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подается в органы местного самоуправления по месту регистрации гражданина. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

При подаче заявления предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации и паспорта членов его семьи или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации.

К заявлению прилагаются:

  • документы, подтверждающие состав семьи (справка из органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства или по месту пребывания, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.); 
  • документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно: 
  1. выписка из домовой книги;
  2. документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
  3. справка или выписка из технического паспорта, составленного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда (БТИ), с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией. В случае регистрации заявителя и членов его семьи по различным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с места их регистрации;
  4. справка органов государственной регистрации о проведении сделок с имуществом за предыдущие пять лет и о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи предоставляется на каждого члена семьи;

- документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к категории граждан,

имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральным законом .
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. Сверка производится немедленно, после чего

подлинники документов возвращаются гражданину лицом, принимающим документы.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.


2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:
- не представлены все необходимые для принятия на учет документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
- представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
- заявитель или члены семьи заявителя, намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором он или они являлись собственниками или владели какой-либо долей или имели право пользования на основании договора социального найма, в период 5 лет до подачи заявления;

2.8.2. Уведомление с указанием причин отказа направляется заявителю специалистом Администрации по почте или выдается лично в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о

предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 мин.

 


2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Регистрация заявления осуществляется в день его подачи или поступления по почте.

.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления от гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях социального найма и его регистрация;
- принятие решения о принятии или об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- оформление учетного дела заявителя и уведомление его о постановке или отказе в постановке на учет.
Блок-схема предоставления администрацией МО Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» приведена в приложении 1.

3.1.1. Прием заявления от гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях социального найма и его
регистрация

Основанием для начала административной процедуры является подача гражданином или законным представителем недееспособных граждан заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Заявление должно подаваться лично заявителями по установленной форме к административному регламенту.(приложение 2). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, составляется в единственном экземпляре-подлиннике и

подписывается заявителем и всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
Заявление регистрируется в день его подачи или поступления по почте в книге регистрации.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения сотрудниками Администрации.

Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.1.2. Принятие решения о принятии или об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается в форме постановления администрации МО Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского

района Алтайского края по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов не позднее чем через 30 календарных дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.


Специалист Администрации не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии или об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, уведомление его о постановке или отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.


3.1.3. Оформление учетного дела заявителя и уведомление его о постановке на учет

Принятые на учет граждане регистрируется в книге учета граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - Книга учета), которая ведется на бумажном носителе, с присвоением номера очереди и заносится в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма .(приложение 3 к административному регламенту).

Учет граждан в зависимости от оснований их принятия на учет производится специалистом Администрации в следующих Книгах учета, составляемых отдельно по каждой из следующих категорий граждан:
- малоимущие граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма;
- иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством.
При регистрации граждан в Книге учета их очередность определяется в зависимости от даты подачи заявления и присвоенного ему регистрационного номера в Книге регистрации.
На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру

в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений
ответственными специалистами Администрации по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется Главой администрации МО Усть-
Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края либо по его поручению иными сотрудниками Администрации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы администрации МО Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается главой МО Усть-Пристанский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края.
4.5. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Администрации проверяется:
- знание ответственными лицами Администрации требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок. 4.7. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента может

быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности , а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

Приложение 3


Книга учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

__________________________________________________________________

________
(населенный пункт)

__________________________________________________________________

_______
(наименование органа местного самоуправления)

Начата «_____» ________________ 20 года
Окончена « _____» ________________ 20 года

№ Ф.И.О. при- Адрес и Осно- Решение Номер Решение Регист- Решение Приме
п/ нятого на краткая вания о пос- учет- (№,дата) рацион- (№, дата) чание
п учет заяви- характе- приня- тановке ного о предос- ный но- о снятии
теля. ристика тия на на учет дела тавлении мер вы- с учета.
Состав семьи занимае- учет (№, жилого по- писки, Причины
(Ф.И.О., мого жи- дата) мещения дата
родственные лого по- (вид выдачи
отношения) мещения жилья,
размер,
адрес)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

 

Примечание: 1. Книги выдаются органу, осуществляющему учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

2. Книги должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 3. Книги хранятся как документы строгой отчетности . В книгах не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и скрепляются печатью.

Приложение 2

Главе муниципального образования Усть-

Пристанский сельсовет
_______________________________________
от
_____________________________________
проживающего по адресу:
_________________
_______________________________________
_
телефон _________________________
документ, удостоверяющий личность
_______________________________________
_

Заявление


Я с семьей из_______ человек занимаю по указанному адресу

_____________________________________________________________________________
(указать тип площади и ее размеры)
_____________________________________________________________________________

Кроме того, я, члены семьи: ___________________ имеем (не имеем) на праве собственности жилую площадь (долю):
Ф.И.О. Родственные Адрес Характерист Общая Жилая
заявителя,ч отношения ика жилой
ленов семьи площади




ы семьи, зарегистрированные по другому адресу
Ф.И.О. Родственны Адрес Характери Общая Жилая Всего
заявителя е стика человек,за
,членов отношения жилой регистриро
семьи площади ванных по
жительства
месту







Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями в последние 5 лет я и члены семьи не производили/производили (подчеркнуть).

Я (члены семьи) ___________________________________ имею (имеем) право на внеочередное предоставление жилого помещения по основаниям:
_____________________________________________________________________________

Я являюсь малоимущим, что подтверждается:

_____________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи документа, подтверждающего статус малоимущего)

Прошу принять меня с семьей из _____ человек: я, ________________________

____________________________________________________________________________.

Я и члены моей семьи даем согласие на проверку указанных в заявлении сведений, на запрос необходимых для рассмотрения заявления документов.

Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае принятия нас на учет мы будем обязаны при изменении указанных в заявлении сведений в месячный срок информировать о них в письменной форме уполномоченные органы по месту учета.

Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении, послуживших основанием для принятия на учет, мы будем сняты с учета в установленном законом порядке.

Извещение о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий либо об отказе в постановке на учет прошу выдать мне на руки/направить по почте (подчеркнуть).

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(подписи заявителя и всех совершеннолетних членов семьи, дата) ______

Приложение 1

 

Блок-схема предоставления администрацией МО Усть-Пристанский сельсовет

муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

1.Прием заявления от гражданина о принятии на учет в качестве

нуждающегося в жилом помещении на условиях социального найма и его регистрация


2.Регистрация заявления в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма


3.Оформление учетного дела заявителя


4.Рассмотрение вопроса о приятии гражданина на учет в качестве

нуждающегося в жилом помещении на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации


5.Принятие 5.Принятие
постановления постановления
администрации о администрации об отказе
постановке на учет в принятии на учет
гражданина в качестве гражданина в качестве
нуждающегося в жилом нуждающегося в жилом
помещении помещении


6.выдача гражданину, 6.выдача гражданину,
подавшему соответствующее подавшему соответствующее
заявление, уведомление его о заявление, уведомление его
постановке на учет в качестве об отказе в постановке на
нуждающегося в жилом учет в качестве
помещении нуждающегося в жилом
помещении