Уважаемые депутаты!
Представляю Вашему вниманию отчет о работе Администрации Усть-Пристанского сельсовета в ушедшем 2021 году и основными задачами на 2022 год. Я постараюсь отразить основные направления деятельности Администрации, обозначить проблемные вопросы.
Главными задачами в работе Администрации сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Усть-Пристанский сельсовет, федеральными, краевыми правовыми актами, решениями Совета депутатов Усть-Пристанского сельсовета. Администрация муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение задач по социально-экономическому развитию муниципального образования, деятельность администрации направлена на повышение уровня жизни поселения и решения социальных задач по удовлетворению жизненных потребностей и повышения качества жизни населения. Органы местного самоуправления Усть-Пристанского сельского поселения выполняют обязанности по решению: — 13 вопросов местного значения, согласно ст. 14 Федерального Закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет, а также отдельные государственные полномочия .
Основные вопросы, которые всегда затрагивались в отчетах Администрации за предыдущие периоды — это исполнение бюджета по доходам и расходам, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения.
Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства освещалось нами в средствах массовой информации и на официальном сайте поселения
Подводя итоги 2021 года, остановлюсь на главных делах и проектах, над которыми работала Администрация Усть-Пристанского сельсовета.
Работа администрации в 2021 году обеспечивалась численным составом работников администрации – 6 человек, из которых численность муниципальных служащих, включая главу администрации — 2,5 человека.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет ведутся 32 похозяйственные книги. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство во время похозяйственной переписи в июле месяце каждого года.
Согласно похозяйственной переписи на 01 июля 2021 года на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет числится 2306 домовладений в с. Усть-Чарышская Пристань, в с. Усть-Чарыш – 18, в с. Беспалово – 4, итого: 2328.
В 2021 году:
Родились – 20 детей (в прошлом году – 24)
Умерло – 85 человек (в прошлом году – 91)
На протяжении последних лет смертность в поселении в несколько раз превышает рождаемость.
Всего численность населения по муниципальному образованию составила на 1 января 2022 года – 4552 человека, в том числе: с. Усть-Чарыш – 37, с. Беспалово – 6.
Население поселения по категориям:
- пенсионеров – 1409;
- старше 80 лет – 204;
- остался 1 участник ВО войны; 7 – вдов; 10 – тружеников тыла;
- одиноких пенсионеров без детей – 49 человек; одиноких семейных пар – 6 (без детей);
- одинокопроживающих пенсионеров – 406 человек в Усть-Пристани, в с. Усть-Чарыш – 1; в с. Беспалово- 3.
Одинокопроживающих супружеских пар пенсионеров: 227 (454 человека) в с. Усть-Пристань, в с. Усть-Чарыш – 4 (8 чел.)
Неполных семей с детьми: 100, в них воспитывается 171 ребенок, из них 3 семьи, где воспитанием 4 детей занимаются отцы (Киналов Сергей Анатольевич, Гончаров Владимир Николаевич, Коптев Михаил Васильевич (под опекой).
Многодетные семьи с тремя и более детьми – 67 семьи, в них 220 детей:
- трое детей – 55 семей, в них 165 детей;
- четверо детей – 8 семей, в них 32 детей;
- пятеро детей – 1 семьи, в них 5 детей;
- шестеро детей – 3 семьи, в них 18 детей.
На территории поселения проживают 22 опекунских семьи, в них воспитывается 26 детей.
Семей, признанных находящимися в социально-опасном положении по состоянию на 01.01.2021 года: 16, в них 27 детей.
По данным переписи населения и учета скота на 01.01.2022 года по с. Усть-Чарышская Пристань, с. Усть-Чарыш и с. Беспалово числится 435 хозяйств, нанимающихся ведением ЛПХ.
Крупный рогатый скот (гол.) |
464 |
из него коровы |
173 |
Свиньи (гол.) |
935 |
из них свиноматки основные |
157 |
Овцы (гол.) |
467 |
из них овцематки и ярки старше 1 года |
195 |
Козы (гол.) |
91 |
из них козоматки и козочки старше 1 года |
49 |
Лошади |
55 |
Кролики |
364 |
из них кроликоматки |
113 |
Птица |
4237 |
Пчелы медоносные (семьи) шт. |
993 |
Главой администрации сельсовета в 2021 году принято 111 постановлений (из них нормативно-правового характера –18); издано 109 распоряжений, т.е. в рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 9 актов. Администрацией сельсовета разработано 16 проектов нормативных документов, которые предложены на утверждение Усть-Пристанскому сельскому Совету депутатов, все утверждены.
За год в Администрацию поселения поступило 195 входящих писем, отправлено исходящих – 491 письмо.
За отчетный период в администрацию сельского поселения поступило 52 письменных обращений граждан, т.е. заявлений.
Основными вопросами, волнующими жителей, были: земельные вопросы (получение выписок на земельные участки для оформления права собственности), установка фонарей уличного освещения, содержание домашних животных, спорные вопросы по межеванию земельных участков, присвоение адреса и др. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения. По всем поступившим обращениям проведена работа, даны разъяснения, приняты меры. Некоторые вопросы пришлось решать совместно с администрацией района, управлением соцзащиты, управлением ветеринарии и др. с выездом на место.
За 2021 год выдано населению 1696 справок, 297 выписок различного характера (оформление земельных участков, жилых помещений, по запросам судов и др.)
В рамках оказания муниципальных услуг по утвержденным административным регламентам рассмотрено и исполнено 25 заявлений. Это постановка на учет граждан, нуждающихся в льготной древесине для строительства или отопления, разрешение на проведение земляных работ и вырубку зеленых насаждений.
По запросам Усть-Пристанского районного суда предоставлялись сведения из архивных похозяйственных книг для установления права собственности на земельные участки и жилые помещения.
По запросам отдела полиции по Усть-Пристанскому району предоставлялись справки о фактическом проживании и характеристики.
Исполнение бюджета за 2021 год.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется исходя из налоговых доходов поселения, определённых законодательством Российской Федерацией.
Исполнение бюджета сельского поселения осуществлялось в соответствии с решениями Совета депутатов Усть-Пристанского сельсовета.
Доходы бюджета поселения в 2021 году при плане 5 261 500,00 руб. составили 5 381 545,41 руб.
Собственных налоговых и неналоговых доходов при плане 4 211 000,00 руб. получено 4 331 045,41 руб.
Из общей суммы полученных собственных доходов:
дохода с налога на прибыль (налог на доходы физических лиц) при плане 697 тыс. рублей получено 745 тыс. рублей (увеличение МРОТ);
дохода с налога на совокупный доход (единый сельхозналог) при плане 343 тыс. рублей получено 353 тыс. рублей;
дохода с налога на имущество физических лиц при плане 626 тыс. рублей получено 572 тыс. рублей (недоимка);
дохода с земельного налога при плане 2 003 тыс. рублей получено 2 057 тыс. рублей (увеличение ставки налога),
из них земельный налог с организаций при плане 894 тыс. рублей составил 927 тыс. рублей, земельный налог с физических лиц при плане 1 109 тыс. рублей составил 1 130 тыс. рублей.
Неналоговые поступления в 2021 году сложились из:
- доходов от сдачи в аренду имущества -287 тыс. рублей (паром, нежилые помещения),
- доходов от компенсации затрат ЖКХ арендаторами-104 тыс. рублей (нежилые помещения администрации),
- доходов от реализации имущества- 50 тыс. рублей,
- доходов от земельных участков-41 тыс. рублей (оформленная в собственность паевая земля),
- денежных взысканий (штрафов)- 77 тыс. рублей ( в т.ч. за административные правонарушения),
- прочих неналоговых доходов - 40 тыс. рублей (ярмарка).
Безвозмездных поступлений из краевого бюджета и бюджета муниципального района в 2021 году поступило 1 050 500,00 рублей, из них:
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в размере 301 900,00 рублей;
Субвенция на осуществление первичного воинского учета составила 284 600,00 рублей.
Прочие безвозмездные поступления:
10 тыс. рублей поступили из районного бюджета для оказания материальной помощи пострадавшим при пожаре;
454 тыс. рублей поступили из районного бюджета для приобретения контейнеров под ТБО.
Расходы бюджета Усть-Пристанского сельсовета
В течение отчетного периода исполнение расходов бюджета Усть-Пристанского сельсовета осуществлялось в соответствии с решением Совета депутатов Усть-Пристанского сельсовета об утверждении бюджета муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет от 24.12.2020 № 25, на основании сводной бюджетной росписи, кассового плана, сформированных в установленном порядке, путем исполнения заявок главных распорядителей и получателей бюджетных средств на оплату расходов.
Общий объем расходов бюджета поселения на 2021 год утвержден в сумме 6 679 613,43 рублей, фактически исполнен на сумму 6 679 613,43 рублей.
в этом числе:
Общегосударственные вопросы:
Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления - 2 451 296,36 рублей (оплата труда – 1 331,1 т.р., начисления на выплаты по оплате труда – 399 т.р., работы, услуги по содержанию имущества – 721.2 т.р.)
Национальная оборона:
Осуществление первичного воинского учета – 284 600,00 рублей (оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда, закупка товаров, работ и услуг)
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам – 10 000,00 рублей. (оказание материальной помощи пострадавшим при пожаре)
Жилищно-коммунальное хозяйство:
Благоустройство – 4 623 240,37 рублей
по государственной программе «Формирование современной городской среды» на «Ремонт сетей наружного освещения» - 2 000 000,00 рублей (субсидия 1 980 т.р., софинансирование – 20 т.р.)
по программе поддержки местной инициативы «Обустройство универсальной спортивной площадки на 4 олимпийских вида спорта» – 1 057 787, 00 рублей (субсидия - 666,4 т.р., безвозмездное поступление от юридических лиц – 75 т.р., безвозмездное поступление от физических лиц – 159 т.р., софинансирование - 159 т.р.)
уличное освещение – 979 400,23 рублей (строительство новой линии уличного освещения)
мероприятия по благоустройству территории поселения - 564 058,75 рублей (работы по оборудованию спортивной площадки в парке, обустройство снежного городка к новому году, работы, услуги по содержанию территории)
Социальная политика:
пенсионное обеспечение – 4 800,00 рублей (социальные доплаты к пенсиям)
Для пополнения бюджета свободное от использования муниципальное имущество сдано в аренду. Земельные паи оформлены в земельные участки и сданы в аренду.
Продано с торгов нежилое здание - ул. Ленина, 83.
Для обеспечения пожарной безопасности на территории поселения проводился ряд мер:
- приняты Постановления «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет на 2021 год», «О создании мобильной оперативной группы по реагированию на ландшафтные пожары».
- на информационных стендах администрации Усть-Пристанского сельского сельсовета размещались информационные материалы о порядке действий при обнаружении ландшафтных пожаров, о запрете выжигания сухой растительности, о порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.
- с целью предупреждения угрозы возгорания населенных пунктов от ландшафтных пожаров в пожароопасный период осуществлялось патрулирование мобильной оперативной группы,
- проводилась очистка территории поселения от мусора и сухой растительности, весной и осенью обновлялись минерализованные защитные полосы вокруг с. Усть-Чарышская Пристань, с. Беспалово,
- в с.Усть-Пристань, с.Беспалово и с.Усть-Чарыш проведен организованный планируемый отжиг сухой растительности,
- в пожароопасный период для мониторинга пожарной безопасности проведено 9 рейдов оперативной мобильной группы.
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Для его решения необходимо достаточное финансирование. На цели благоустройства в 2021 году были использованы собственные средства.
Муниципальной программой «Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет предусмотрено бдагоустройство парка в центре с. Усть-Чарышская Пристань в 2022 году. Для этого была составлена проектно-сметная документация, проведенаукцион и заключен контракт на проведение запланированных работ.
В рамках благоустройства территории поселения проведены следующие работы:
Работниками администрации сельсовета произведена обрезка и побелка деревьев, произведен ремонт и покраска лавочек, побелка урн для сбора мусора, ремонт и покраска ограждений парка, аллей, детской и спортивной площадок.
- ликвидировано 19 сухостойных или аварийно-опасных высокорослых деревьев;
- систематически проводилась уборка от мусора территории парка и аллей;
- регулярно производился покос сорной растительности и карантинных сорняков;
- в мае проведено уничтожение содержащих наркотические вещества растений;
- произведена декоративная обрезка «живой» изгороди аллей;
- проведены работы по ремонту сетей наружного освещения – заменены 14 светодиодных светильников;
- построены новые линии освещения переулке Трудовой, улицах Партизанская, Краснооктябрьская, Молодежная, Ионина – 54 опоры;
- 5 светодиодных светильников по заявлениям граждан подключены к их узлам учета, где нет возможности подключения к линии наружного освещения;
- в парке было установлено видеонаблюдение;
-проведены рейды по наведению порядка, соблюдения Правил благоустройства и санитарного содержания;
-специалистами администрации и депутатами сельсовета постоянно ведется работа с населением по соблюдению Правил благоустройства: проводятся беседы, вручаются памятки, уведомления.
Главой администрации составлено 19 административных протоколов. В основном это нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных, нарушение правил выгула собак, нарушение тишины и покоя граждан. За нарушение правил благоустройства применяются предупреждения.
С 15.04 по 15.05.2021 на территории поселения проведен месячник по благоустройству. В ходе проведения «санитарных пятниц» произведена очистка улиц, общественных территорий и прилегающих территорий к организациям, предприятиям от листвы и мусора. В проводимых «санитарных пятницах» принимали активное участие в основном работники администрации, работники культуры, школы, предприятий торговли, всего около 300 человек
Участие организаций и учреждений всех форм собственности и неравнодушных граждан может внести большой вклад в благоустройство поселения. Призываю руководителей и неравнодушных граждан активней участвовать в наведении и поддержании порядка на территории нашего с вами поселения.
Администрацией Усть-Пристанского сельсовета ведется исполнение отдельных государственных полномочий.
В 2021 году Администрацией Усть-Пристанского сельсовета были приняты временно на работу граждане, направленные на исправительные работы – 2 человека, они не отработали, была замена наказания на лишение свободы; на обязательные работы - 22 человека.
С их помощью в течение года проводились работы по благоустройству территорий общего пользования поселения.
Специалистом по военно-учетной работе администрации исполнялись отдельные государственные полномочия по воинскому учету военнообязанных граждан пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации.
В соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», по результатам ежегодно проводимой сверки с Отделом Военного комиссариата в г. Алейске установлено следующие: на воинском учете состоят всего 953 человека, в т.ч. офицеров – 25, граждан пребывающих в запасе - 833, граждан призывного возраста –95 чел. За 2021 год принято на учет-13 человек, снято с учета – 11 человек, призвано в РА-18 человек.
Совместно с Советом ветеранов с.Усть-Чарышская Пристань в течение 2021 года поздравляли пенсионеров - юбиляров.
Было поздравлено:
- с 95- летием – 2 чел.;
- с 90 –летним юбилеем – 1 человек;
- с 85- летним юбилеем – 20 человек;
- с 80 – летием: 25 человек.
С «Золотой свадьбой» - 4 семьи.
Всего из местного бюджета было использовано на поздравления юбиляров и супружеских семейных пар с 50-летием совместной жизни – 48 889.00 рублей.
Выражаю благодарность депутатам сельского поселения, работникам Администрации сельсовета, которые в полном объеме выполняют свои обязанности и делают все для того, чтобы поселение было жизнеспособным и развивающимся.
Несмотря на сложности, мы будем исполнять возложенные на нас полномочия, поэтому в текущем году наметили решить такие первоочередные задачи:
- Вести дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения и эффективному расходованию средств бюджета.
- Продолжать работы по благоустройству, озеленению, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
- Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности населения.
- Увеличить количество мест для отдыха и занятий физической культурой и спортом нашего населения, особенно детей и молодежи.
Еще раз благодарю всех за поддержку, совместную работу, реальную помощь и взаимодействие.
Спасибо за внимание!