Отчет главы Администрации Усть-Пристанского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельсовета за 2019 год
Уважаемые депутаты!
Представляю вашему вниманию отчет о работе Администрации Усть-Пристанского сельсовета в ушедшем 2019 году и задачи на 2020 год. Я постараюсь отразить основные направления деятельности Администрации, обозначить проблемные вопросы.
Главными задачами в работе Администрации сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Усть-Пристанский сельсовет, федеральными, краевыми правовыми актами, решениями нашего совета депутатов. Это, прежде всего исполнение бюджета, благоустройство поселения, обеспечение мер пожарной безопасности, создание условий для организации досуга, и другие вопросы.
Подводя итоги 2019 года, остановлюсь на главных делах и проектах, над которыми работала Администрация.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет ведутся 32 похозяйственные книги. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство во время похозяйственной переписи в июле месяце каждого года.
Согласно похозяйственной переписи на 01 июля 2019 года на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет числится 2278 домовладений в с. Усть-Чарышская Пристань, в с. Усть-Чарыш – 23, в с. Беспалово – 5, итого: 2306; из них 16 многоквартирных домов.
В 2019 году:
Родились – 32 человека
Умерли - 80 человек, из них в возрасте до 50 лет – 16 человек.
На протяжении последних лет смертность в поселении превышает рождаемость.
Всего численность населения проживающих по муниципальному образованию составила на 1 января 2020 года – 4505 человек, в том числе : с. Усть-Чарыш – 41, с. Беспалово – 8.
431 хозяйство занимались ЛПХ. В личных подсобных хозяйствах находилось: КРС – 459 годов, из них коров – 171 голова; свиней – 861 г.; овцы, козы – 460; Лошади- 48; пчелы – 812; птица – 3796.
Для осуществления поставленных перед администрацией сельсовета задач утверждено штатным расписанием 2,5 ставки муниципальных служащих и 3 ставки технического персонала.
Главой администрации сельсовета в 2019 году принято 109 постановлений (из них нормативно-правового характера –17); отдано 104 распоряжения (5), т.е. в рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 22 нормативных правовых акта. Специалистами администрации разработаны 16 проектов нормативных документов, которые предложены на утверждение Усть-Пристанскому сельскому Совету депутатов.
За год в администрацию поселения поступило 285 входящих писем, отправлено исходящих – 736 писем.
За отчетный период в администрацию сельского поселения поступило 67 письменных обращения граждан. Основными вопросами, волнующими жителей, были: земельные вопросы (получение выписок на земельные участки для оформления права собственности), установка фонарей уличного освещения, содержание домашних животных, спорные вопросы по межеванию земельных участков, присвоение адреса и др. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения. По всем поступившим обращениям проведена работа, даны разъяснения, приняты меры. Некоторые вопросы пришлось решать совместно с администрацией района, управлением соцзащиты, управлением ветеринарии и др. с выездом на место.
В рамках оказания муниципальных услуг по утвержденным административным регламентам рассмотрено и исполнено 43 заявления. Это постановка на учет граждан, нуждающихся в льготной древесине для строительства или отопления, разрешение на проведение земляных работ и вырубку зеленых насаждений.
Для получения кредита в рамках Национального проекта «Развитие АПК» трем гражданам, ведущими личное подсобное хозяйство были выданы выписки из похозяйственных книг.
По запросам Усть-Пристанского районного суда предоставлялись сведения из архивных похозяйственных книг для установления права собственности на земельные участки и жилые помещения.
По запросам отдела полиции по Усть-Пристанскому району предоставлялись справки о фактическом проживании и характеристики.
Исполнение бюджета за 2019 год.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется исходя из налоговых доходов поселения, определённых законодательством Российской Федерацией. Исполнение бюджета сельского поселения осуществлялось в соответствии с решениями Совета депутатов Усть-Пристанского сельсовета.
Доходы бюджета поселения в 2019 году при плане 7 212 747,66 руб. составили 7 295 906, 98 руб.
Собственных налоговых и неналоговых доходов при плане 3 886 500,00 руб. получено3 989 664,87 руб.
Из общей суммы полученных собственных доходов:
дохода с налога на прибыль (налог на доходы физических лиц) при плане 660 тыс. рублей получено 665 тыс. рублей (увеличение МРОТ);
дохода с налога на совокупный доход (единый сельхозналог) при плане 230 тыс. рублей получено 246 тыс. рублей (увеличение ставки налога);
дохода с налога на имущество физических лиц при плане 590 тыс. рублей получено 553 тыс. рублей (недоимка);
дохода с земельного налога при плане 1 815 тыс. рублей получено 1 921 тыс. рублей (увеличение ставки налога),
из них земельный налог с организаций при плане 825 тыс. рублей составил 840 тыс. рублей, земельный налог с физических лиц при плане 990 тыс. рублей составил 1 081 тыс. рублей.
Неналоговые поступления в 2019 году сложились из:
доходов от сдачи в аренду имущества -225 тыс. рублей (паром, нежилые помещения),
доходов от компенсации затрат ЖКХ арендаторами-267 тыс. рублей (нежилые помещения администрации),
доходов от продажи земельных участков-57 тыс. рублей (оформленная в собственность паевая земля),
денежных взысканий (штрафов)-29 тыс. рублей (за административные правонарушения),
прочих неналоговых доходов - 23 тыс. рублей (ярмарка).
Безвозмездных поступлений из краевого бюджета и бюджета муниципального района в 2019 году было запланировано 3 113 706,00 рублей, поступило 3 093 700,45 рублей.
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в размере 156 тыс. рублей;
Субсидия по государственной программе «Формирование современной городской среды» на «Ремонт сетей наружного освещения» поступила в размере 1 979 994,45 рублей,
Субсидия на проект поддержки местной инициативы «Обустройство универсальной спортивной площадки на 4 олимпийских вида спорта» поступила в размере 666 406,00 рублей.
Субвенция на осуществление первичного воинского учета составила 240 400,00 рублей.
Субвенция на функционирование административной комиссии составила 5 000,00 рублей
Прочие безвозмездные поступления:
75 тыс. рублей поступили от юридических лиц на софинансирование проекта «Обустройство универсальной спортивной площадки на 4 олимпийских вида спорта»
159 тыс. рублей поступили от физических лиц на софинансирование проекта «Обустройство универсальной спортивной площадки на 4 олимпийских вида спорта»
45 тыс. рублей поступили из районного бюджета для оказания материальной помощи пострадавшим при пожаре
Расходы бюджета Усть-Пристанского сельсовета
В течение отчетного периода исполнение расходов бюджета Усть-Пристанского сельсовета осуществлялось в соответствии с решением Совета депутатов Усть-Пристанского сельсовета об утверждении бюджета муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет, на основании сводной бюджетной росписи, кассового плана, сформированных в установленном порядке, путем исполнения заявок главных распорядителей и получателей бюджетных средств на оплату расходов.
Общий объем расходов бюджета поселения на 2019 год утвержден в сумме 7 387 099,28 рублей, фактически исполнен на сумму 7 344 936,73 рублей.
в этом числе:
Общегосударственные вопросы:
Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления - 2 451 296,36 рублей (оплата труда – 1 331,1 т.р., начисления на выплаты по оплате труда – 399 т.р., работы, услуги по содержанию имущества – 721.2 т.р.)
Национальная оборона:
Осуществление первичного воинского учета – 240 400,00 рублей (оплата труда -159,5 т.р., начисления на выплаты по оплате труда -48,2 т.р., закупка товаров, работ и услуг – 32,7 т.р.)
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам – 45 000,00 рублей. (оказание материальной помощи пострадавшим при пожаре)
Жилищно-коммунальное хозяйство:
Благоустройство – 4 623 240,37 рублей
по государственной программе «Формирование современной городской среды» на «Ремонт сетей наружного освещения» - 2 000 000,00 рублей (субсидия 1 980 т.р., софинансирование – 20 т.р.)
по программе поддержки местной инициативы «Обустройство универсальной спортивной площадки на 4 олимпийских вида спорта» – 1 057 787, 00 рублей (субсидия - 666,4 т.р., безвозмездное поступление от юридических лиц – 75 т.р., безвозмездное поступление от физических лиц – 159 т.р., софинансирование - 159 т.р.)
уличное освещение – 979 400,23 рублей (строительство новой линии уличного освещения)
мероприятия по благоустройству территории поселения -564 058,75 рублей (работы по оборудованию спортивной площадки в парке, обустройство снежного городка к новому году, работы, услуги по содержанию территории)
Социальная политика:
пенсионное обеспечение – 7 000,00 рублей (социальные доплаты к пенсиям)
Для пополнения бюджета свободное от использования муниципальное имущество сдавалось в аренду. Заключен договор безвозмездного пользования с проведением капитального ремонта съемщиком помещений (ЗАГС). Проводились мероприятия по подготовке муниципального имущества к продаже (нежилое здание Ленина, 47.).
Для обеспечения пожарной безопасности на территории поселения проводился ряд мер:
- приняты Постановления «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет на 2019 год», «О создании мобильной оперативной группы по реагированию на ландшафтные пожары». На информационных стендах администрации Усть-Пристанского сельского сельсовета размещались информационные материалы о порядке действий при обнаружении ландшафтных пожаров, о запрете выжигания сухой растительности, о порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. .
- с целью предупреждения угрозы возгорания населенных пунктов от ландшафтных пожаров в пожароопасный период осуществлялось патрулирование мобильной оперативной группы
- проводилась очистка территории поселения от мусора и сухой растительности, весной и осенью обновлялись минерализованные защитные полосы вокруг с. Усть-Чарышская Пристань
- в пожароопасный период для мониторинга пожарной безопасности проведено 7 рейдов оперативной мобильной группы.
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Для его решения необходимо достаточное финансирование. На цели благоустройства в 2019 году использована краевая субсидия и собственные средства.
Муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Усть-Пристанский сельсовет предусмотрена реконструкция парка в центре с. Усть-Чарышская Пристань. Для этого проведены работы по топосъемке для составления проектно-сметной документации и разработана дизайн-схема благоустройства парка.
В рамках благоустройства территории поселения проведены следующие работы:
Работниками администрации сельсовета произведена обрезка и побелка деревьев, произведен ремонт и покраска лавочек, побелка урн для сбора мусора, ремонт и покраска ограждений парка, аллей, детской и спортивной площадок.
- ликвидировано 14 сухостойных или аварийно-опасных высокорослых дерева;
- систематически проводилась уборка от мусора территории парка и аллей;
- регулярно производился покос сорной растительности и карантинных сорняков;
- в мае проведено уничтожение содержащих наркотические вещества растений;
- произведена декоративная обрезка «живой» изгороди аллей;
- проведены работы по ремонту сетей наружного освещения – заменены 15 опор, заменен провод, кронштейны, установлены 100 новых светодиодных светильников;
- построены новые линии освещения на выезде в сторону кладбища – 34 опоры, к районной больнице -13 опор;
- 18 светодиодных светильников по заявлениям граждан подключены к их узлам учета, где нет возможности подключения к линии наружного освещения;
- спортивная площадка в парке была огорожена, установлены еще 3 уличных тренажера, 7 скамеек для отдыха;
-проведены рейды по наведению порядка, соблюдения Правил благоустройства и санитарного содержания;
-специалистами администрации и депутатами сельсовета постоянно ведется работа с населением по соблюдению Правил благоустройства: проводятся беседы, вручаются памятки, уведомления.
Главой администрации составлено 42 административных протокола. В основном это нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных, нарушение правил выгула собак, нарушение тишины и покоя граждан. За нарушение правил благоустройства применяются предупреждения.
С 15.04 по 15.05.2019 на территории поселения проведен месячник по благоустройству. В ходе проведения «санитарных пятниц» произведена очистка улиц, общественных территорий и прилегающих территорий к организациям, предприятиям от листвы и мусора. В проводимых «санитарных пятницах» принимали активное участие в основном работники администрации, работники культуры, школы, предприятий торговли, всего около 300 человек
Участие организаций и учреждений всех форм собственности и неравнодушных граждан может внести большой вклад в благоустройство поселения. Призываю руководителей и неравнодушных граждан активней участвовать в наведении и поддержании порядка на территории нашего с вами поселения.
Администрацией Усть-Пристанского сельсовета ведется исполнение отдельных государственных полномочий.
В 2019 году Администрацией Усть-Пристанского сельсовета были обеспечены работой граждане направленные на исправительные работы – 7 человек, на обязательные работы -39 человек. С их помощью в течение года были проведены работы по уборке территорий общего пользования.
В части ведения воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженные Силы РФ, в администрации организован и ведется специалистом по военно-учетной работе в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
По результатам ежегодно проводимой сверки с Отделом Военного комиссариата в г. Алейске установлено следующие: на воинском учете состоят всего 1023 человека, в т.ч. офицеров – 37, прапорщиков, сержантов - 912, граждан призывного возраста –74 чел.
В части организации досуга совместно с культурой организованы народные гуляния «Проводы русской зимы» В течение теплого времени года приглашались в поселение «Фестиваль красок» – 2 раза, «Детские аттракционы» - 3 раза, «Детские электромобили, батуты» -2 раза – на эти мероприятия администрацией были приглашены дети из малообеспеченных семей бесплатно.
Совместно с Советом ветеранов с.Усть-Чарышская Пристань и культурой администрацией села организованы праздничные мероприятия для пожилых людей в честь 8 марта и в месячник пожилого человека. В течение года поздравили с вручением подарков юбиляров, участников войны. Вместе с отделом ЗАГС побывали на «Золотых свадьбах» односельчан, вручили подарки.
Подводя итог своему выступлению, отмечу, безусловно все, что удалось сделать в прошедшем 2019 году, было бы невозможно достичь без деятельной поддержки наших единомышленников, руководителей предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения, индивидуальных предпринимателей и всех жителей, кто принимал личное участие в делах поселения и кто оказывал нам постоянную моральную поддержку. Поэтому хочется выразить всем искреннюю благодарность.
Выражаю благодарность депутатам сельского поселения, работникам Администрации сельсовета, которые в полном объеме выполняют свои обязанности и делают все для того, чтобы поселение было жизнеспособным и развивающимся.
Несмотря на сложности, мы будем исполнять возложенные на нас полномочия, поэтому в текущем году наметили решить такие первоочередные задачи:
- Вести дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения и эффективному расходованию средств бюджета.
- Продолжать работы по благоустройству, озеленению, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
- Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности населения.
- Увеличить количество мест для отдыха и занятий физической культурой и спортом нашего населения, особенно детей и молодежи.
Еще раз благодарю всех за поддержку, совместную работу, реальную помощь и взаимодействие.
Спасибо за внимание!